关于印发《2021年山东省职业教育工作要点》的通知

鲁教职处函〔20216

各市教育局职教科(处),各高等职业院校办公室:

   《2021年山东省职业教育工作要点》业经研究通过,现印发给你们,请结合各自实际抓好贯彻落实。

                           山东省教育厅职业教育处  

                              2021 2 26  

2021年山东省职业教育工作要点

2021年,全省职业教育工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在职教高地建设“起步成势”“一年成式”基础上,抓住重点攻坚任务不放松,努力推进 “七个转变”,进一步打通堵点、消除痛点、突破难点,用足用好政策红利,确保“两年成是”,努力开创职业教育“十四五”高质量发展新局面,为“三年成事”奠定坚实基础。

——由更多侧重于政策制度框架搭建,向抓“落地生根”抓“开花结果”转变;

——由更多侧重于大会议大培训大活动营造环境提振士气, 向抓治理抓内涵抓质量抓学生发展立体化多样性多类型促整体提升转变;

——由更多侧重于“年前进入阵地,年后发起总攻”急行军冲刺式抓重点突破,向蹄疾步稳静水流深水滴石穿抓常规抓日常抓经常抓精细转变;

——由更多侧重于打造部分“高峰”学校和专业,向努力实现百舸争流群峰竞秀“校校有特色”筑就更多“高峰”形成高原转变;

——由更多侧重于教育链产业链外部衔接,向打造校企命运共同体推动职业教育“长入经济”“汇入生活”转变;

——由更多侧重于有重点地“引进来”“走出去”,向更全方位更宽领域更多层次更加主动深化合作交流、进一步提升国际竞争力影响力和贡献度转变;

——由更多侧重于实践层面探索,向加强规律总结研究、形成理论成果和话语体系转变。

1.深入学习贯彻党史学习教育动员大会精神。按照统一部署安排,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,把学习成效转化为工作动力和成效。以创建过硬党支部为抓手,将纪律挺在前头,把党建工作融入日常、抓在经常,推动党建和业务深度融合、互促共进,开展特色鲜明、形式多样的支部活动,以优异成绩迎接建党一百周年。

2.督查职教高地政策落实情况。对职教高地政策及配套文件落实情况开展督导督查,重点督查地方政府和部门履责、“五权”下放、教师自主招聘、绩效工资改革、混合所有制改革、生均拨款、办学条件达标、大型共享智能实习实训基地建设、“一地(校)一案”落实及青岛、潍坊、烟台、德州等4个试验区建设等,“定点式”清除政策障碍。积极协调争取和推动将职教高地政策落实情况纳入经济社会发展综合考核。

3.实施职业院校现代化治理能力提升暨促进学生全面发展行动。坚持问题导向,围绕党的建设与干部队伍建设、思政课程与课程思政、产教融合与校企合作、教学改革与专业建设、教师成长与职业发展、学生管理与实习实训、评价改革与质量监控、校园文化及信息化建设、国际交流与合作、内部治理与后勤服务保障、职教本科、民办职业院校发展等主题,有组织地举办专题研讨交流活动,确保月月有论坛、全年不断线,督促和引导全省职业院校互学互鉴,补齐治理短板、完善制度标准、改进工作流程,全方位提升办学要素水平,尽快形成全员全过程全方位育人格局。

4.实施教学提质升级专项行动。启动新一轮规范办学行动计划。推进教师、教材、教法改革,遴选认定100个左右符合项目式、模块化教学需要的教学创新团队,修订100个左右具有山东特色的专业教学标准,严格教材选用制度和教学用书目录,深入普及项目教学、案例教学、情境教学、模块化教学等,夯实课堂“主阵地”。启动建立中职学业水平考试和学生综合素质评价制度,完善高职院校综合测评制度。高职院校普遍实行学分制。

5.全面推进1+X证书制度。继续按照公益性、成本补偿和成熟一个、发布一个的原则,打破证书批次顺序,尽可能多地核定证书考核费用标准,为不同专业学生提供“选择菜单”。联合有关部门研究制定具体措施,统筹用好政府培训补贴,奖补结合,支持职业院校学生考取职业技能等级证书。

6.实施职业院校专业化特色化建设工程。固本强基,鼓励支持每所高职院校辐射带动2-3所中职学校协同发展,用3年左右实现每个县(市)至少有一所高水平中职学校,2021年首批立项建设50所左右高水平中职学校和100个左右高水平中职专业。继续推动15所“双高”计划高职院校建设,首批立项50个左右高水平高职专业群。支持学校与高水平职业教育研究机构、职业院校“结对子”。

7.持续优化提升职业教育考核评价方案。研究制定中职学校及专业考核意见,优化高职院校办学质量考核方案,做好省属职业院校(技师学院)绩效考核,开展高职院校专业发展水平考核。

8.在优质中职举办五年制高职教育。修订山东省五年制高等职业教育管理办法。遴选优质中职学校,举办初中后五年制高职教育,建设集中职教育、五年制高职教育、技术推广、劳动力转移培训和社会生活教育为一体的职业学校。

9.在高职院校试办本科职业教育。补齐本科职业教育短板。完善长学制培养模式,全面优化中职与本科“3+4”、高职与本科“3+2”贯通培养试点布局。推动高职院校与应用型本科院校、职业技术大学开展四年制联合培养。配合推动职业技术大学建设。

10.创造性抓好高职扩招工作。鼓励支持各承担扩招任务的高职院校与市县两级人民政府、各大企事业单位积极对接,“整建制”集中招收符合条件、有学历和技术技能提升需求的退役军人、下岗失业人员、农民工、农民、在岗职工等,支持“送教到田间地头”、“送课进工地厂房”,更好服务我省“八大发展战略”“九项改革攻坚任务”和“十强产业”。

11.助力培养“百万工匠”后备人才。落实山东省教育厅等8部门《关于职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划的通知》要求,推动和引导各职业院校广泛开展企业职工技能培训,积极开展面向高校毕业生、退役军人、农民工、去产能分流职工、建档立卡贫困劳动力、残疾人等重点人群的就业创业培训, 大力开展失业人员再就业培训,重点强化安全生产培训,不断提高新增和现有劳动力综合素质、职业技能水平。

12.深化与行业协会、头部企业合作。举办产教对话活动,在不同产业领域深化与行业协会、国内外头部企业合作,推动校企共建一批专业、一批混合所有制二级学院或产业学院、一批产教融合示范区(园)、一批技术研发和推广服务中心、一批智能仿真(数字)实训基地。支持枣庄市建设中国职业教育博物馆和职业体验馆。组建黄河流域产教联盟。

13.开展职业教育赋能产业转型升级系列行动。加强与行业部门合作,根据经济社会发展需要,组织全省相关职业院校及企业分区域、分行业组团式赋能产业转型升级,认定一批助力乡村振兴、新旧动能转换等“八大发展战略”示范校。健全人力资源统计、市场预测、供求信息发布制度,建设产教融合综合信息服务平台。

14.做好2021年职业教育活动周全国启动仪式暨全国职业院校技能大赛主赛场承办工作。按照体现世界技能大赛理念、开放式、普及性的要求,以“倒计时”做好2021年职业教育活动周全国启动仪式暨全国职业院校技能大赛主赛场承办工作,集成大赛、活动周、展览、论坛、产教对话等一系列活动,同步举办中国国际职业教育论坛暨博览会,将活动周和大赛办出水平、办出影响力。

15.深化职业教育国际交流合作。服务“一带一路”倡议,推进与教育部中外语言合作交流中心、有色金属工业中心的合作,建设一批中国海外职业技术学院和校区,建立“中文+职业技能”国际推广基地,探索“中文+小语种+职业技能”模式。实施深层次高水平合作德国职业教育计划,促进“双元制”本土化再创新。启动山东—东盟职业教育交流合作计划。高水平举办鲁台职业教育交流活动。

16.建设“职教高考”题库。联合教育部职业技术教育中心研究所,按照不同专业类别确定考试模块,以山东省职业院校相关专业骨干教师为主体,会同全国各个专业领域顶尖专家,开发山东省“职教高考”题库。

17.深化职业教育理论和实践研究。加强“智库”“人才库”建设,依托山东省教育科学研究院、山东职业技术教育研究院、山东省职业技术教育理论研究中心,聚合华东师大、同济大学、天津大学等职业教育研究力量,立项一批重大研究课题,促进改革实践与理论研究双轮驱动,厚植研究“土壤”,产出一批具有全国领先水平的原创性研究成果,推动“山东模式”更加成熟定型。组建职业教育青年专家库。

18.遴选认定职教改革成效明显地方。遴选认定职教改革成效明显、具有示范引领带动作用的市、县(市、区),在高水平职业学校和专业(群)建设、现代职业教育质量提升计划资金和项目安排中予以倾斜支持。

19.配合改革财政拨款和教师培养培训制度。承担财政部、教育部重大课题,配合探索研究建立“基本保障+发展专项+绩效奖励”按专业类别拨付生均拨款的制度。配合推动职业技术师范大学建设,支持山东师范大学、山东理工大学等高校培养职业教育师资,制定职业院校教师专业标准。

20.加强处室文化建设。(1)大德大成、小德小成、无德不成。(2)对事负责,件件有着落,事事有回音。(3)做好“小事”,“细节决定成败”。(4)“多个方案”思维,一项工作,要有多个方案。(5)“干”字当头,“没有任何借口”的工作态度。(6)给每项工作立下“倒计时牌”。(7)把工作做到前头,赢得主动。

每个岗位都有学问,用心干好每一件事。(9)人与事业共成长,做最好的自己。(10)倡树简单人际关系,夯实透明做事的“规则意识”,自己给自己套上“紧箍咒”。

附件:日常工作

1.召开2021年度职业教育工作会议。

2.研制高职院校2020年度办学质量考核结果分析报告。

3.调度部省共建职教高地主要指标完成情况。

4.编印部省共建国家职业教育创新发展高地简报。

5.推进教学诊断与改进试点及相关活动。

6.对高职扩招及近五年来新设高职院校开展教学和管理检查。

7.研制发布中、高职教育质量年度报告。

8.按照教育部要求,研制报送中职就业年度报告。

9.建设“课程库”,对第一、二批省精品资源共享课程进行验收,立项建设第三批600门左右。启动在线开放精品课程建设。

10.建设“项目库”,立项建设2021年度教学改革研究项目。启动教学成果奖培育工作。

11.对第三、四、五批省中职品牌专业和第二、三批省高职品牌专业群、2019年立项的高水平专业群进行验收,对第六批省中职品牌专业进行中期检查。

12.加强省示范性及优质特色中职学校建设,对第一、二批进行验收,对第三批进行中期检查。

13.加强省优质高职院校建设,对第一、二批分别进行验收和中期检查。

14.认定40个左右校企一体化合作办学示范项目。

15.对201720182019年山东省现代学徒制试点项目进行验收,总结评价省级现代学徒制。

16.认定15个左右省级骨干职教集团。遴选推荐国家级示范职教集团。

17.对第一、二届省青年技能名师进行期满考核,遴选认定第三届100名左右青年技能名师、100个左右教学创新团队。

18.开展“三全”育人综合改革试点。

19.实施新时代中等职业学校德育工作提升行动计划。

20.评选职业院校现代化治理能力提升暨促进学生全面发展优秀论坛和典型案例。

21.组织中等职业学校参加国家“文明风采”活动。

22.面向“十强产业”,创新遴选培育机制,认定2021年度齐鲁工匠后备人才。

23.开展中职学校省级三好学生、优秀学生干部、先进班集体评选工作。

24.组建山东省职业院校1+X联盟各分委会。

25.将各省级专业建设指导委员会改组为行指委。

26.做好职业教育精准扶贫。

27.推进职业教育东西协作行动计划,指导有关市、高职院校落实与重庆的东西协作帮扶协议。

28.做好支援新疆喀什、西藏日喀则、青海海北州、新疆生产建设兵团职业教育工作。

29.健全结对帮扶机制,做好帮扶我省民办和薄弱高职院校及职业教育欠发达市、县(市、区)工作。

30.完善职业院校学生实习管理平台,建立“直报”制度, 落实跟岗、顶岗实习备案制度,开展实习管理专项检查。

31.做好高职校历发布工作。

32.做好高职院校实验室信息统计报送工作。

33.办好内地西藏、新疆中职班。

34.办好全省职业院校技能大赛、教学能力大赛和中职班主任能力比赛。

35.办好职业教育活动周。

36.开展2021年度中职招生学校及专业备案,指导各地做好中职招生工作。

37.完善中职学籍系统,开发学历查询及毕业证书打印功能模块。

38.遴选表扬中职学籍工作先进集体及学籍管理员。

39.建设“数据库”,链接职业教育管理平台各子系统。

40.做好职业教育宣传及政务信息工作。